Mansoor
Hekmat
Talibanerna
ökar i Afghanistan
Talibanska rebeller har
nu en permanent närvaro i nästan tre fjärdedelar av Afghanistan och utgör ett
växande hot mot huvudstaden Kabul. Det hävdar tankesmedjan ICOS (International
Council on Security and Development) i en rapport som presenterades i dag.
Talibanska styrkor sägs
ha expanderat från sina baser i södra Afghanistan och etablerat sig i landets
västra och nordvästra regioner såväl som norr om Kabul och i själva
huvudstaden, enligt rapporten.
Talibanerna finns nu
närvarande i 72 procent av Afghanistan, mot bara 54 procent förra året, hävdar
ICOS, som med "permanent närvaro" menar att talibanerna är kapabla
att utföra minst en attack i veckan.
Talibanerna, som styrde
landet mellan 1996 och 2001, utgör nu ett hot längs tre av fyra huvudvägar till
Kabul, enligt tankesmedjan som menar att detta visar att talibanernas
politiska, militära och ekonomiska strategier nu är mer framgångsrika än
västmakternas
Sveriges förbindelser
med Afghanistan
Efter 25-års krig är
Afghanistan ett oerhört drabbat land. Många framsteg har gjorts på olika
områden, men lidandet är stort och utvecklingen är fortsatt oroande. För
Sverige är det naturligt att stödja de afghanska ansträngningarna att
stabilisera, demokratisera och bygga upp landet igen. Sverige har ett starkt
engagemang för Afghanistan och bidrar aktivt med humanitära insatser, stöd för
återuppbyggnaden och för den politiska fredsprocessen.
Afghanistan är sedan
länge en av de största mottagarna av svenskt bistånd i Asien. Det samlade
svenska biståndet till Afghanistan uppgick under år 2007 till strax över 380
miljoner kronor. Det svenska utvecklingssamarbetet kanaliseras framför allt
genom FN-systemet, enskilda organisationer (till exempel Svenska
Afghanistankommittén) och via afghanska myndigheter. Det övergripande målet med
samarbetet är att minska fattigdomen och stärka demokratin samt de mänskliga
rättigheterna, inklusive kvinnors ställning i samhället. Fred och försoning är
avgörande förutsättningar för en sådan utveckling.
Sverige bidrar sedan
2002 också till den internationella säkerhetsstyrkan (ISAF) som hjälper den
afghanska regeringen att upprätthålla säkerheten i landet. Insatsen leds sedan
hösten 2003 av Nato på uppdrag av FN, enligt säkerhetsrådets resolutioner 1386
(2001) och 1510 (2003) och senare förlängningar av dessa resolutioner. Det
svenska bidraget uppgår idag till cirka 350 soldater och ett mindre antal
civila rådgivare. Sverige ansvarar sedan 2006 för en regional enhet för
säkerhet och återuppbyggnad (eng. Provincial Reconstruction Team) i Mazar-e
Sharif; en huvudort i norra Afghanistan. Den svenskledda regionala enheten
stödjer de afghanska insatserna i fyra provinser som täcker ett område av cirka
30 gånger 30 mil, med en befolkning på drygt två miljoner människor.
Afghanistan
idag
I och med
terroristattackerna i USA den 11 september 2001 förändrades situationen i
Afghanistan dramatiskt. Terrornätverket Al-Qaida, som låg bakom dåden, hade
sina baser i Afghanistan och skyddades av landets sittande talibanregim. Därför
valde USA att militärt intervenera i landet, vilket ledde till att
talibanregimen bröt samman.
I december 2001
samlades de största och mest inflytelserika afghanska grupperna i Petersburg
strax utanför Bonn i Tyskland. Mötet ledde fram till det så kallade Bonnavtalet
enligt vilket en övergångsregering tillsattes med Hamid Karzai som president.
En ny konstitution antogs i januari 2004. I presidentvalet som hölls i oktober
2004 vann Karzai en majoritet av rösterna. En reforminriktad regering utsågs i
slutet av december 2004.
Den så kallade
Bonnprocessen avslutades formellt i och med att parlamentsval genomfördes i
september 2005. Som uppföljning till Bonnprocessen anordnades en internationell
konferens i London i månadsskiftet januari-februari 2006. Vid Londonkonferensen
kom Afghanistan och det internationella samfundet under FN:s ledning överens om
en plan för den fortsatta demokratiseringen och utvecklingen av Afghanistan.
Överenskommelsen som går under beteckningen Afghanistan Compact (ung.
Afghanistanavtalet) utgör ett ramverket för samarbetet mellan Afghanistan och
världssamfundet och innehåller mål och delmål för successivt förbättrande av
säkerhetssituationen, uppbyggande av stats- och samhällsinstitutionerna och
respekt för de mänskliga rättigheterna, samt för den ekonomiska och sociala
utvecklingen i Afghanistan.
Situationen i
Afghanistan är fortfarande mycket svår, men talibanregimens fall och den
omfattande internationella närvaron har ändå skapat en möjlighet att
återuppbygga landet. Omkring tre miljoner afghanska flyktingar har under det
senaste halvdecenniet återvänt från grannländerna Iran och Pakistan.
Afghanistan måste dock byggas upp från grunden och det handlar inte sällan om
att skapa helt nya stats- och samhällsstrukturer. Fortsatta attacker från
militanta islamister, den omfattande illegala odlingen av opiumvallmo och ett
negativt inflytande från lokala maktspelare utgör några av de största
utmaningarna för den nya afghanska staten.
Samtidigt har också
många framsteg gjorts på utvecklingsområdet. FN uppskattar exempelvis att
närmare 80 procent av befolkningen idag har tillgång till grundläggande
hälsovård i sitt område. Ökade möjligheter till skolgång, inte minst för
flickor, är ett annat exempel på hur det internationella samfundets stöd har
lett till resultat. Idag går närmare 6 miljoner barn i skola, jämfört med
mindre än en miljon under taliban. Fortfarande är dock alltför få av dessa
flickor, ca 30 procent.
Sverige
utökar stödet till Afghanistan
Regeringen fattar idag
tre viktiga beslut som på olika sätt förstärker och förbättrar Sveriges stöd
till Afghanistan. Besluten gäller både våra militära bidrag till den
internationella säkerhetsstyrkan ISAF och utformandet av en ny strategi för
vårt bistånd till Afghanistan.
Sverige förstärker den
svenska militära närvaron i Afghanistan med bland annat transportflyg,
sjukvårdshelikoptrar och fler utbildnings- och samverkansgrupper. Den svenska
styrkan i ISAF beräknas under 2009 uppgå till cirka 500 personer jämfört med
dagens bidrag om högst 390 personer. Huvuddelen av det svenska bidraget kommer
precis som tidigare vara kopplat till den regionala enhet för säkerhet och
återuppbyggnad i Mazar-e-Sharif i norra Afghanistan, för vilken Sverige har
ledningsansvar.
- Sveriges deltagande i
ISAF är ett långsiktigt åtagande. Regeringens inriktning är att Sverige skall
fortsätta att leda den regionala enheten för säkerhet och återuppbyggnad i
Mazar-e-Sharif i norra Afghanistan. En särskilt viktig del handlar om att
förstärka våra insatser för att utbilda och stödja den afghanska armén, så att
den på sikt självt kan hantera hotet från regeringsfientliga grupper, säger
utrikesminister Carl Bildt.
Utan säkerhet försvåras
möjligheterna till utveckling och utan förbättrade levnadsvillkor hotas i det
långa loppet säkerheten. De militära, civila och återupp-byggnadsinsatser som
görs i Afghanistan skall därför ses som kompletterande och samverkande delar av
Sveriges samlade stöd för säkerhet och utveckling i Afghanistan.
- Stabilitet och
säkerhet är grundläggande förutsättningar för att bekämpa fattigdom och
genomföra biståndsinsatser med syfte att få till stånd en långsiktigt hållbar
politisk, ekonomisk och social utveckling som värnar den Afghanistans
befolkning, säger Carl Bildt och Gunilla Carlsson i ett gemensamt uttalande.
Regeringen beslutar
idag också om ett uppdrag till Sida att utarbeta ett förslag till strategi för
utvecklingssamarbete med Afghanistan för perioden mellan den 1 juli 2009 och
den 31 december 2013. Enligt regeringens uppdrag ska Sida planera för en
väsentlig ökning av det svenska utvecklingssamarbetet i Afghanistan från ca 300
mkr idag till ca 500 mkr om två-tre år. De svenska insatserna skall tydligt
fokusera på demokrati- och statsbyggande, mänskliga rättigheter och kvinnors
rättigheter, inte minst rätten till utbildning
Strategiarbetet ska
vidare ha som utgångspunkt att ca 20-25 procent av det svenska
utvecklingssamarbetet ska riktas till de fyra nordliga provinser för vilka
Sverige har ett särskilt ansvar genom ledarskapet för den regionala enheten för
säkerhet och återuppbyggnad i Mazar-e Sharif. Regeringen uppdrar också åt Sida
att successivt under 2009 utöka antalet utvecklingsrådgivare placerade vid den
regionala enheten för säkerhet och återuppbyggnad (PRT) i Mazar-e-Sharif,
Afghanistan, till totalt fyra.
För att genomföra denna
ambitionshöjning och för att säkerställa att de insatser som genomförs är
anpassade till de lokala förhållandena i norra Afghanistan är en utökning av
antalet svenska utvecklingsrådgivare i området naturlig och nödvändig. Genom en
sådan förstärkning når den regionala enheten på ett mer effektivt sätt ut i de
provinser de samarbetar med.
- Genom att säkerställa
tillgången till civil kompetens i den regionala enheten för säkerhet och
återuppbyggnad skapas förutsättningar för att uppnå synergieffekter mellan
olika svenska insatser på dessa områden, säger Carl Bildt och Gunilla Carlsson
i ett gemensamt uttalande.
"Afghanistan kan
inte lämnas åt talibanerna"
Mycket har hänt i
Afghanistan sedan talibanregimens fall år 2001. 80 procent av befolkningen har
tillgång till grundläggande sjukvård, att jämföra med 8 procent under
talibanernas styre. Spädbarnsdödligheten har minskat med 26 procent.
För fem år sedan fanns
inga skolor för flickor i Afghanistan. Sedan dess har 2000 skolor byggts eller
reparerats. I skydd av bland annat svenska soldater förverkligas steg för steg
flickornas rätt till utbildning. 6,4 miljoner barn varav 1,5 miljoner flickor
går i skolan
En förutsättning för
utveckling är att det skapas en säker miljö. Den valda och legitima regeringen
har bett om internationellt stöd. 40 länder samarbetar för att leda Afghanistan
mot en bättre framtid.
Vi bidrar med militära
insatser för att skapa säkerhet. Vi stöder uppbyggnaden av Afghanistans egen
armé och poliskår för att stärka regeringens möjlighet att ta ansvar för sin
egen säkerhet. Vi har ökat vår diplomatiska närvaro med en ambassad i Kabul.
Att skapa säkerhet är en förutsättning för att effektivt kunna verka med de
biståndsinsatser som Sverige genomför.
Det är detta
internationella och FN-sanktionerade agerande som Thage G Peterson (s) och Maj
Britt Theorin (s) kallade för "det orättfärdiga och utsiktslösa kriget i
Afghanistan" på DN-debatt härförleden. I går kväll anslöt Lars Ohly (v)
och Maria Wetterstrand (mp) sig till dem i en gemensam manifestation på Sergels
torg i Stockholm. Där menade de att "Det är hög tid att reagera mot detta
vansinne."
Är det vansinne att
värna civila?
Det är ingen tvekan att
utvecklingen i Afghanistan innehåller betydande utmaningar för landets regering
och det internationella samfundet. Men borta är det massiva förtrycket och
talibanernas avrättningar på fotbollsarenor. Om vi gjorde som Peterson,
Theorin, Ohly och Wetterberg ville och lämnade Afghanistan åt sitt öde, skulle
risken vara stor för en återgång till talibanstyre. Det är tråkigt att den
internationella solidariteten inte räcker längre för dem. Det är även högst
märkligt att två framträdande socialdemokrater bortser från att det var den
socialdemokratiska regeringen som inledde Sveriges insats i Afghanistan.
Alliansregeringen har
ökat biståndet till Afghanistan. Vårt fortsatta fokus ligger på att knyta ihop
de civila och militära delarna. Genom att bättre samla våra insatser får vårt
bidrag större effekt och stöder den framtida utvecklingen i landet.
vandringar
Många afghaner flydde
undan kriget i sitt land till grannlandet Pakistan. Andra flydde till lugnare
delar av sitt eget land.
Många flyktingpojkar
gick i koranskolor som lärde ut islam men med en egen variant på hur man skulle
leva.
De blev ledare för
talibanrörelsen som var en av alla beväpnade grupper som krigade i Afghanistan.
Det var mycket bråkigt
i landet och när talibanerna kom blev alla glada. De tog över i del efter del
av Afghanistan. Det blev lugnt och man kunde vara trygg där de fått makt. De
minskade korruptionen och handeln ökade. Det gjorde inte så
mycket att alla kvinnor
måste ha burka och alla män måste ha skägg. Till slut erövrade de nästan hela
landet.
Då förbjöd de musik och
kvinnor fick inte arbeta eller gå i skolan. De ville att landet skulle vara som
på 600-talet.
Talibanerna styrde
mellan 1996 och 2001.
De höll på i fem år men
hann förändra ett helt land.
Fortfarande finns
talibanerna kvar som en av de grupper som krigar i Afghanistan. I gränslandet
mellan Afhganistan och Pakistan har de mycket att säga till om.
Buddha
Visste du att
...
…världens två största
Buddha-statyer
har funnits i
Afghanistan. Men år 2001
sprängdes de sönder.
Statyerna var
1 600 år gamla och de
var 58 och 39
meter höga! Dessa och
många andra
Buddha-statyer sprängde
talibanerna,
för att de inte ville
det skulle finnas
kvar några gudabilder i
landet.
Minor - hindrar barn från att leka Minor är små bomber som grävs ner i marken
och exploderar när någon trampar på dem.
Barn i Afghanistan kan
inte springa och leka fritt eftersom risken att de ska trampa på en mina är
stor. För att befolkningen ska skyddas markeras minfälten med röda prickar
längs vägarna.
De fält som är minröjda
märks med vita prickar. Om man ska gå utanför vägarna måste man ha med sig någon
av lokalbefolkningen som vet precis var minorna finns. Men minorna är många och
särskilt nomader råkar illa ut och trampar på minor.
Det är svårt att få
fram några exakta siffror på hur många som skadas av minor varje dag i
Afghanistan.
Rafiki har pratat
med HYPERLINK
"http://www.sak.se/" µSvenska Afghanistankommittén§ (SAK) som finns i
landet och de säger att ungefär tre personer skadas varje dag, men att antalet
håller på att minska. Men dessa siffror är mycket osäkra.
Svenska
Afghanistankommittén hjälper minskadade. De ser till att de får proteser och
hjälp att träna upp sig så att de kan klara sig lite bättre efter sina skador.
Hur minröjer
man?
Totalt i världen finns
det 100 miljoner minor utlagda. I Eksjö har det svenska försvaret ett centrum
där man utbildar militärer i minröjning. Under hösten 2007 har de skickat ut
tio personer, både killar och tjejer till Afghanistan. De ska arbeta
tillsammans med militärer från andra länder. Ibland kan man använda stora
minröjningsmaskiner men det går inte i Afghanistan.
Här röjer man för hand
och söker av området med en slags metallsökare. När den ger utslag sätter man
sig på knä och gräver försiktigt fram minan. Risken att skadas är väldigt
liten, eftersom minröjarna har utbildats och bär säkerhetsutrustning som hjälm,
visir, skottsäker väst och speciella skyddsbyxor som skyddar mot splitter.
Arbetet tar mycket lång
tid. Även om man med tiden lyckas röja en stor del av minorna, så läggs det
tyvärr ut nya minor hela tiden. I skolan utbildas också barnen i hur de ska
klara sig från minorna och att de inte ska plocka upp dem.
Det är Tomas Lööf som
har berättat om hur man minröjer. Han är informationschef på Göta
ingenjörregemente.
Under slöjan finns
sanningen
Mina, som har återvänt
till sitt jobb som åklagare i Kabul, pekar på två kvinnor med burqa utanför på
gatan. "Slöjan döljer den sociala problematiken", säger hon. Detta är
den andra artikeln om kvinnornas situation i dagens Afghanistan.
KABUL
I västerländsk media
förekommer allt oftare en föreställning om att kvinnor i Afghanistan börjar
återta sina positioner i samhället, att kvinnor börjar återgå till yrkesarbete
och burqan sakta men säkert ersätts med sjal.
Överallt på Kabuls
gator möts man av indikationer på ett engagemang för kvinnors rättigheter.
Byggnader bär skyltar med namn som Ministeriet för kvinnors utbildning,
Utvecklingsprogram för kvinnofrågor eller Departementet för kvinnors
rättigheter. Sedan 2002 har över 400 kvinnoorganisationer registrerats genom de
statliga myndigheterna och fler står på kö för att godkännas. Ändå, två år
efter talibanregimens fall, lyser kvinnorna fortfarande med sin frånvaro på
Kabuls gator.
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر