Flyktingar och återvändande
Arton år efter 1978 års kupp av PDPA, flyktingproblemet har varit en viktig fråga för Afghanistan och dess grannländer. De flyktingströmmar som började som en hand i april 1978, nådde en topp under första halvåret 1981 då uppskattningsvis 4700 passerade den pakistanska gränsen dagligen. Flödet ebbed och ökade kraftigt till följd av sovjetiska brott, så att hösten 1989 har antalet afghanska flyktingar uppskattades till 3,2 miljoner i Pakistan, 2.2. Miljoner i Iran, och flera hundra tusen vidarebosättningar är spridda över hela världen. Afghaner utgjorde den enskilt största koncentrationen av flyktingar i världen om vilka uppskattningsvis $ 1 miljon om dagen var som förbrukats under 1988.
Efter nedgången i PDPA regimen i 1992, en ny våg av flyktingar in Pakistan, övertagande av Kabul av talibanerna i 1996 satt i gång ett mindre flöde som fortsatte under 1997 även om flyktingen stöd, förutom att de mest utsatta, minskades Tillbaka drastiskt i oktober 1995. Endast katastrofbistånd finns i all hast färdigberedda läger för nyanlända runt Peshawar.
Till skillnad från tidigare flöden av flyktingar som flytt från konsekvenserna av kriget, nyligen anlända till stor del är utbildade i städerna familjer som flyr på grund av att ekonomin har brutit samman och, mest påtagligt, eftersom utbildning för flickor är inte och den som för pojkar är så dålig. Ankomst till Pakistan med stora förhoppningar, de nya flyktingarna hitta situationen lika illa, om inte värre än det är i Afghanistan. Det finns inga jobb, bostäder och tjänster är dyra så är upptagande till pakistanska skolor och skolor som drivs av många afghaner är mestadels Shams. Invandring till tredje land är alla men stängd. De flesta familjer får därför enbart på anhöriga som är psykiskt destruktivt.
Mindre publicitet, men lika störande, var den förskjutning av inre populationer, från krigsdrabbade landsbygden till städerna, och från sönderbombat städerna till landsbygden. Interna flyktingar eller internt fördrivna personer uppskattas till cirka en miljon. UNHCR, ICRC och NGO-assisted läger upprättades i och runt Jalalabad i öster, på PUL-i-Khumri, Mazar-i-Sharif och Kunduz i norr, och i Herat i väst. Andra internt fördrivna personer överlevt om goodwill och stödsystem för lokala landsbygden. Detta utsträckta resurserna är i städer och på landsbygden över hela landet, särskilt söder och norr om Kabul och i Hazarajat. Dessa rörelser kan leda till förändringar i den demografiska balansen med outsägligt konsekvenser.
Att hejda flödet av flyktingar, icke-statliga organisationer baserade i Pakistan leds av exempel på den svenska kommittén för Afghanistan 1982, under förutsättning att grundläggande tjänster inom hälsa, utbildning och jordbruk inne i Afghanistan. Det kallas gränsöverskridande program. Samtidigt har FN-organ, som levereras över linje bistånd till mujahideen-innehas från sina kontor i Kabul.
I juli 1990 UNHCR startat ett stödområde repatriering program i Pakistan, som senare förlängdes till Iran. I slutet av 1996 totalt återvändande nådde 3,84 miljoner euro. Många återvändande har fått hjälp av Quick Impact projekt. Syftar till att uppmuntra och underlätta återvändande flyktingar när de återvände, det QIP bistått under en begränsad period för att stödja förbättringar i bostad, hälsa och sanitet och utbildning, reparera vägar och bevattningssystem, och erbjuds utbildning med anknytning till att generera inkomster. Många afghanska icke-statliga organisationer också syfta till att stödja hållbart återvändande av flyktingar och internt fördrivna personer genom att stärka levebröd säkerhet, förbättrade ekonomiska möjligheter, att tillhandahålla grundläggande sociala skyddsnät och återställa miljön.
Efter talibanernas övertagande av Jalalabad och Kabul i september 1996, strömmen av återvändande minskat dramatiskt - vissa dagar ingen passerat gränsen - medan antalet familjer som passerar i Pakistan återigen ökade, trots att de officiellt avskräckas från att komma in och att endast minsta akut hjälp finns att tillgå.
Bakgrunden och ursprunget till de flyktingarna har förändrats genom åren. Den första att komma i 1978 var medlemmar av den utvidgade afghanska kungliga familjen, deras medhjälpare, och politiska allierade, nästan alla vidarebosättning i tredje land. I mitten av 1980-talet, de flesta flyktingar i Pakistan var landsbygden, nonliterate boskapsuppfödare och jordbrukare. De flyktingar som flydde från Kabul på 1990-talet ingår utbildade i städerna byråkrater, outbildade arbetare och hög profil tjänstemän. De flesta av dessa omedelbart ges asyl i tredje land. Av 1996 en majoritet av ankomster var mycket urbanized, kunnig personal och teknokrater. I Pakistan de sitter sysslolösa, som företräder ett tragiskt slöseri med knappa personalresurser just i nationens historia när deras färdigheter är så desperat behövs för återuppbyggnaden.
Under de första åren mest flyktingar, med undantag av dem som kommer från städer som valde att bo i städer, bodde i tented byar i North West Fronter Provence (N-WFP), i Baluchistan - provinsen, och i sydväst Punjab. Under årens lopp många av dessa byar blev permanenta bosättningar, med lera blockbostäder och väggar föreningar upprepa byar i Afghanistan. Pakistan regeringens politik rörande flyktingar har hela tiden varit mest liberala. Inga taggartråd staket begränsa läger, och flyktingar kan röra sig fritt att söka arbete. Dessutom hantering av varor och tjänster som tillhandahålls av den pakistanska regeringen, UNHCR och antal icke-statliga organisationer var exemplarisk. Är anmärkningsvärt att det inte fanns några epidemier, lite undernäring på grund av försenad eller otillräcklig mat, och några större utbrott av våld mellan flykting och den lokala befolkningen.
Sociala livet för de flesta flyktingar i Pakistan behållit många delar av livet i Afghanistan, även om bosättningsmönster i en främmande miljö med urskillningslösa mixings av familjen, geografiska, etniska, sekteristiska och sociala grupper stärkas inneboende social och religiös konservatism. Familj obligationer har förstärkts, men det yttre sken av soliditet maskerad en existens som var svagt och utsatt för allvarliga spänningar, av vilka många marginaliserade traditionella kvinnliga roller och förkortas deras frihet. Aggressiva kampanjer med mujahideen partier vars företrädare i stor utsträckning kontrolleras flyktinglägren hålls kvinnor från att söka arbete och utbildningsmöjligheter. Många av dessa problem gradvis försvann 1992 när mujahideen tog över tyglarna av regeringen i Kabul.
Å andra sidan, även om det fortfarande är fysiskt begränsad, kvinnor har ökat sina vyer och har höjt sina förväntningar, särskilt med hänsyn till bättre hälsa och utbildning. Många kvinnor är därför ovilliga att återvandra, som citerar en ovilja än en gång att genomgå trauman av förflyttningar, det omöjligt för myndigheterna att ge än minimal tjänster som de vant sig, och det saknas garanteras ekonomisk trygghet. En miljon eller fler flyktingar kvar i Pakistan, därför, och utsikterna för den totala repatrieringen är mindre än ljusa.
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر